6月7日上午，中央第五環(huán)境保護督察組對廣西壯族自治區開(kāi)展“回頭看”工作動(dòng)員會(huì )在南寧召開(kāi)。至此，第一批中央環(huán)保督察“回頭看”全部實(shí)現督察進(jìn)駐。同一日，生態(tài)環(huán)境部印發(fā)了《2018-2019年藍天保衛戰重點(diǎn)區域強化督查方案》，將于6月11日啟動(dòng)強化督查。
本次強化督查從2018年6月11日持續到2019年4月28日。生態(tài)環(huán)境部將重點(diǎn)對京津冀及周邊“2+26”城市、汾渭平原11城市，以及長(cháng)三角地區等重點(diǎn)區域持續開(kāi)展大氣污染防治強化督查。
生態(tài)環(huán)境部環(huán)境監察局負責人在答記者問(wèn)時(shí)，詳細介紹了本次強化督查的相關(guān)情況。
督查范圍
一、京津冀及周邊地區包括北京市，天津市，河北省石家莊（含辛集）、唐山、保定（含定州）、廊坊、滄州、衡水、邯鄲、邢臺市，山西省太原、陽(yáng)泉、長(cháng)治、晉城市，山東省濟南、淄博、聊城、德州、濱州、濟寧、菏澤市，河南省鄭州（含鞏義）、新鄉（含長(cháng)垣）、鶴壁、安陽(yáng)（含滑縣）、焦作（含濟源）、濮陽(yáng)、開(kāi)封市（含蘭考）（簡(jiǎn)稱(chēng)“2+26”城市）。
二、汾渭平原11城市包括山西省呂梁、晉中、臨汾、運城市，河南省洛陽(yáng)、三門(mén)峽市，陜西省西安、咸陽(yáng)、寶雞、銅川、渭南市以及楊凌示范區。
三、長(cháng)三角地區包括上海市、江蘇省、浙江省、安徽省。
此次督查范圍涵蓋了北方大部分板材產(chǎn)區，還包括了浙江省、江蘇省、山東省等產(chǎn)區。
督查時(shí)間和目標
本次強化督查從2018年6月11日開(kāi)始，持續到2019年4月28日結束。生態(tài)環(huán)境部將對“2+26”城市總體安排200個(gè)左右的督查組，汾渭平原11個(gè)城市總體安排90個(gè)左右的督查組，每個(gè)督查組由3人組成，主要從地方環(huán)保系統和生態(tài)環(huán)境部直屬單位抽調。第一階段有200多個(gè)督查組，每組3-4人；第二、三階段有290多個(gè)督查組，每組3-4人；還預留了100多個(gè)特別機動(dòng)組，因此此次強化督查共動(dòng)用約1.8萬(wàn)人（次）。
具體安排：
第一階段（2018年6月11日至2018年8月5日），共4個(gè)輪次。對“2+26”城市“散亂污”企業(yè)整治、燃煤鍋爐淘汰、部督辦問(wèn)題整改以及《京津冀及周邊地區2017-2018年秋冬季大氣污染綜合治理攻堅行動(dòng)方案》規定的其他措施落實(shí)情況開(kāi)展“回頭看”。梳理熱點(diǎn)網(wǎng)格、群眾投訴舉報，重點(diǎn)發(fā)現新的涉氣問(wèn)題。
第二階段（2018年8月20日至2018年11月11日），共6個(gè)輪次。對“2+26”城市、汾渭平原11城市開(kāi)展全面督查，排查工業(yè)爐窯、礦山治理、小火電淘汰、“公轉鐵”落實(shí)、揚塵治理及秸桿焚燒等方面存在的問(wèn)題，以問(wèn)題為導向督促各項任務(wù)及措施落實(shí)到位。
第三階段（2018年11月12日至2019年4月28日），共11個(gè)輪次。重點(diǎn)督促“2+26”城市、汾渭平原11城市、長(cháng)三角地區落實(shí)秋冬季減排措施，排查錯峰生產(chǎn)及重污染天氣各項應對措施落實(shí)情況。
每個(gè)督查組現場(chǎng)督查2周，共安排21輪次督查?！?+26”城市總體安排200個(gè)左右的督查組，汾渭平原11個(gè)城市總體安排90個(gè)左右的督查組，長(cháng)三角地區以安排特別行動(dòng)組為主，開(kāi)展不定期督查。
主要任務(wù)和工作
強化督查將突出重點(diǎn)區域、重點(diǎn)指標、重點(diǎn)時(shí)段和重點(diǎn)領(lǐng)域，圍繞產(chǎn)業(yè)結構、能源結構、運輸結構和用地結構4項重點(diǎn)任務(wù)，包括幾個(gè)方面的主要工作：“散亂污”企業(yè)綜合整治情況，工業(yè)企業(yè)環(huán)境問(wèn)題治理情況，工業(yè)爐窯整治情況，清潔取暖及燃煤替代情況，燃煤鍋爐綜合整治情況，運輸結構及方式調整情況，露天礦山綜合整治情況，揚塵綜合治理情況，秸稈禁燒管控情況，錯峰生產(chǎn)落實(shí)情況，重污染天氣應急措施落實(shí)情況，群眾投訴的突出環(huán)境問(wèn)題辦理情況等。
工作方式
一、統一調度指揮。生態(tài)環(huán)境部專(zhuān)項督查辦公室統一負責指揮、調度、協(xié)調強化督查工作。
二、開(kāi)展精細排查。對“2+26”城市、汾渭平原11城市各縣（市、區）開(kāi)展駐點(diǎn)督查，緊盯問(wèn)題排查。對長(cháng)三角地區4省市派特別行動(dòng)組，采取機動(dòng)式督查，確保問(wèn)題排查到位。
三、及時(shí)交辦問(wèn)題。排查發(fā)現的問(wèn)題，由專(zhuān)項辦審核后，才有下發(fā)電子督辦單的方式，第一時(shí)間向各城市推送，增強交辦時(shí)效性。每輪次督查結束后，統一匯總后印發(fā)正式督辦函，送各相關(guān)市（縣、區）人民政府、管委會(huì )，抄送各相關(guān)省份人民政府及環(huán)保廳（局）。
四、核查整改情況。每?jì)奢喍讲榻Y束后，安排一周時(shí)間，由督查組對之前交辦問(wèn)題進(jìn)行核查，確保按期整改到位。
五、實(shí)施公開(kāi)約談。根據督查情況，對工業(yè)企業(yè)環(huán)境違法問(wèn)題集中、大氣污染防治工作整體推進(jìn)不力、責任落實(shí)不到位且大氣污染問(wèn)題十分突出的城市，進(jìn)行掛牌督辦或公開(kāi)約談。
六、嚴肅量化問(wèn)責。針對大氣污染嚴重、重污染天氣頻發(fā)、環(huán)境質(zhì)量改善達不到時(shí)序進(jìn)度甚至惡化的城市，適時(shí)開(kāi)展中央環(huán)保專(zhuān)項督察。第二階段起，生態(tài)環(huán)境部將就污染防治攻堅戰各專(zhuān)項行動(dòng)，統籌制定量化問(wèn)責辦法，完善細則，嚴格實(shí)施。